关于普及住宅小区安装电瓶车充电桩的建议

石家庄市政协十四届二次会议

第0566号提案

提案者：市民建

案 由：关于普及住宅小区安装电瓶车充电桩的建议

近年来，电瓶车作为主要的交通工具，在生活和工作中起着重要的作用，目前我国电动车保有量也已经全面超越了汽车。而近年来各种新闻媒体也报道了多起因电瓶车违规充电而引发火灾的事故。为了让群众充分认识到电动自行车上楼的危害，消防部门也在持续进行消防安全宣传、警示教育及监督管理，不断提高居民消防安全意识，最大限度杜绝电动车上楼引发火灾的安全隐患，随着国家应急部管理部门发布的《高层民用建筑消防安全管理规定》，很多高层住宅小区内的电动自行车充电和停放都严格起来了，为了满足居民的停车和充电需求。社区增设非机动车充电桩、充电柜，成为解决居民充电难民生问题。我市目前存在的问题：

1.我市不少老旧住宅小区，特别是开放式老旧住宅小区为了充电方便，有的居民将电线从自家楼上引出，跨越几层楼的高度，拉到地面给电动车充电。这种楼上引线楼下充电的方式，存在漏电、短路等火灾隐患，同时也严重影响建筑外立面形象，究其原因还是老旧住宅小区设计不合理，充电设备设施缺少。

2新建多层建筑及高层建筑设置有部分充电装置，但场地不适合及数量少，不能满足需求。

3.缺乏长效维护及管理机制。有的小区充电桩使用一段时间以后有损坏的，断电的情况，不能及时处理并解决，使得居民不能冲上电，这样，充电桩的使用率也就降了下来。

4.充电桩是基础设施，设施投资单位更多追求盈利模式，使充电价格过高，虽然各小区的充电桩有包月、扫码、刷卡等多种付费方式，但价格的不合理，让居民不愿使用充电桩充电。

前几年，政府相关部门在几个试点小区试行安装有偿充电桩，群众反响不错。因此，建议如下：

1.为深入贯彻落实《高层民用建筑消防安全管理规定》，汲取近期发生安全生产事故教训，有效防范化解安全风险，政府主导积极开展居民住宅小区电动车消防安全防控工作，在居民社区，学校等地点合理规划布局安装电瓶车充电桩。在满足消防、安全和规划的前提下，对符合条件的老旧住宅小区安装智能充电桩，且安装数量应与需求相适应，尽量做到供需平衡。同时增加微信、支付宝等在线支付方式，方便居民自行选择。

2.合理制定改造方案。根据各个老旧住宅小区及高层及建筑多层建筑实际情况，制定“一小区一策”方案，切实满足大多数居民需求。在投资管理上，由政府主导投资由专业充电站投放企业安装或由物业管理公司安装，可以设置阶梯收费，按功率、时长等，也能更容易区分电动车的消耗电量，但只有价格优惠一些，合理一些，才能吸引更多的居民充电，按照“居民用电价格”的原则，不允许投资建设方收取加价充电费用。

3.社区将建立日常监督检查机制，落实长效管理措施。加强宣传教育和日常监督管理工作，严格电动车充电停放管理。要加强对电动车车主的安全充电意识宣传教育，并加大法律约束力度。进一步明确相关职能部门及物业服务企业对电动车充电停放管理的具体职责，加大小区巡防检查，及时消除安全隐患，发现在住宅小区立面上私拉电线或占用楼道、通道、安全出口等区域违规充电、停放电动车的行为依规给予告诫或处罚。

4.做好运维是关键。充电桩投入使用后，后期的维护必不可少。虽然设备大部分的时候都是非常稳定的，但是不排除有的插座松动，设备离线等问题，所以，还需要有运维人员，遇到问题，能第一时间去解决。要及时清理无主的电动车，不允许僵尸车停在那，防止占位不充电，让给有充电需求的居民充电。如果居民逾期未来认领，将交由街道城管部门集中处理。